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今天上午 ,市政府新闻办举行“实干绘答卷 接力新蓝图”上海“十四五 ”规划成果系列新闻发布会,首场聚焦“打造开放创新高品质的卓越浦东”。浦东新区相关负责人介绍浦东新区“十四五”期间建设发展成果和下一步打算 。
记者从发布会上了解到,“十四五 ”期间 ,浦东高水平改革开放取得新进展,形成了一批首创性改革、引领性开放成果。
率先挺进改革深水区
“浦东坚持以国家战略为牵引,全力推动《引领区意见》《浦东综改试点》《制度型开放总体方案》落实落地,三项国家战略任务总体落地率达到93%。”浦东新区相关负责人介绍 ,浦东率先挺进改革深水区 。要素市场化改革方面,着力推动各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动,试点国有建设用地垂直空间分层设立使用权 ,创新产业融合发展规划土地管理,已有25个新建产业项目应用M0政策,实现生产 、研发等功能混合配置。
商事制度改革方面 ,进一步便利经营主体进入和退出,“一业一证”改革从“单一业态 ”到“融合业态”拓展,累计核发行业综合许可证1.7万余张;“准营承诺即入制”核发许可证超5000张 ,入选国家发改委全国营商环境创新实践十大案例;“市场主体登记确认制 ”改革惠及企业19万户;3.7万户企业通过经营范围登记改革新政受惠;累计为超1.6万户企业办理简易注销登记。
率先开展更大程度开放压力测试。进一步拓展开放领域,全国首家外商独资券商、首批外商独资公募基金等金融开放项目落地,6家外资企业成为增值电信开放试点企业 ,29家外资企业开展基因诊疗开放试点业务,率先建立安全便利的数据跨境流动机制,落地全国首单重点行业再制造产品进口试点 。
进一步接轨国际规则,知识产权保护、政府采购、环境保护 、国有企业、劳工权益等“边境后”管理制度改革不断推进 ,总体达到CPTPP和DEPA正文条款的开放水平。
人民城市建设展现新面貌
浦东不仅追求经济发展的高质量,更加注重人民生活的高品质,坚持“财力有一分增长、民生有一分改善” ,财政民生投入占比保持在46%以上,“十四五”累计投入3742.2亿元。
其中,在全面推进现代化城区建设方面 ,构建“精品城区 、现代城镇、美丽乡村 ”融合发展格局,一手抓补短板,积极推进“两旧一村”改造 ,已惠及3.86万户居民,全面完成街道范围内“城中村”改造,全面完成无卫生设施旧住房提升改造;一手抓提品质 ,建成开放上海博物馆东馆、上海图书馆东馆 、浦东美术馆、浦东足球场、前滩太古里等一批新地标,建成37个乡村振兴示范村 、54个美丽乡村示范村 。
人与自然和谐共生的美丽浦东也一步步成为现实。“十四五 ”以来,新建3.06万亩林地、1370公顷绿地,新增150座公园 ,总量达到203座,人均公园绿地面积达到13.4平方米,中心城区公园绿地基本实现“500米服务半径”全覆盖;新增河湖水面积1.51平方公里 ,12.5公里的陆家嘴水环全线开放,世博水环启动建设。生态环境质量持续向好,2024年空气质量优良率为90.7% ,比2020年提高1.6个百分点,PM2.5年均浓度27.5微克/立方米,比2020年下降2.5微克/立方米 ,地表水达到或好于Ⅲ类比例为100%,比2020年上升23.1个百分点 。
展望“十五五”,浦东将继续聚焦打造社会主义现代化建设引领区的战略使命 ,以高质量发展为主线,以科技创新为引领,以改革开放为动力,勇挑经济大梁、勇当改革先锋 、勇作民生标杆 ,为改革开放和社会主义现代化建设提供更多生动的实践写照。